“城鎮(zhèn)化”在無錫已經(jīng)步入佳境。 |
近年來，大量傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)搬遷，用地指標(biāo)日趨緊張，而為提高農(nóng)民生活水準(zhǔn)，農(nóng)村公共服務(wù)支出卻不斷增加，這倒逼村集體謀求新的發(fā)展之路。
加快村級經(jīng)濟股份制改革，促進村集體資產(chǎn)進行企業(yè)化經(jīng)營管理，有利于推動村級經(jīng)濟發(fā)展。 市委農(nóng)辦人士說。不少村厘清了村委辦公樓、廠房等集體資產(chǎn)，按年齡、工作年限等確權(quán)確股到村民，并加快參與城市化進程中工業(yè)園區(qū)、超市等配套項目建設(shè)，使村集體資產(chǎn)得以保值增值。濱湖區(qū)太湖街道萬科社區(qū)進行村級經(jīng)濟股份制改革后，抓住太湖新城建設(shè)契機，依托原來的集體資產(chǎn)在碩放工業(yè)園內(nèi)購買130畝土地建廠房租給20多家企業(yè)，又與南橋、錫鐵巷社區(qū)一起投資1.35億元在太湖新城共同建設(shè)6萬平方米華潤萬家超市項目。如今，該社區(qū)村級收入已增至1000萬元，較10年前增加了約10倍。
一些村在村級經(jīng)濟股份制改革后，還改變了單兵作戰(zhàn) 的傳統(tǒng)模式，注重抱團發(fā)展。錢橋街道成立了村級經(jīng)濟股份合作聯(lián)社，11個村“股改 后，將經(jīng)營性凈資產(chǎn)共1億多元交予合作聯(lián)社進行項目運作，一些可用土地資源較少的村由此也獲得穩(wěn)定收益。蠡湖街道和景麗東苑社區(qū)、長橋社區(qū)、陳莊社區(qū)共同出資建設(shè)近5萬平方米的景麗東苑社區(qū)配套用房，預(yù)計建成達效后可增加收入2000多萬元。
在股份制改革推動下，不少村集體口袋鼓了起來，更好地推動了農(nóng)村民生事業(yè)建設(shè)。萬科社區(qū)對村民的福利支出去年已達60萬元，較2005年約增加了3倍，原先沒有補貼的老年社員現(xiàn)在也有了每人每月200元補貼。江陰江鋒村利用留置土地建設(shè)臨港新城廣場后，村級有效收入穩(wěn)步增長，去年達2500萬元，較前年增長了400萬元，村里去年為居民發(fā)放尊老金、助學(xué)金等近200萬元。
目前全市已有約60％的村進行股份制改革，70%農(nóng)民擁有集體經(jīng)濟股權(quán)，去年發(fā)放股權(quán)分配3.73億元。
濱湖區(qū)太湖街道萬科社區(qū)70歲的居民王伯根一有空就要到已面貌一新的社區(qū)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。村里土地被征用后，我們農(nóng)民不僅有社保金，還有村集體資產(chǎn)股份分紅，我去年每個月拿到1010元，老農(nóng)民也能像城里人一樣安享幸福晚年了；王伯根笑著說。
王伯根的幸福源于我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的改革之舉。近年來，面對規(guī)劃從緊、支出剛性壓力加大等農(nóng)村發(fā)展瓶頸，我市加快推進村級經(jīng)濟股份制等改革，加快承包耕地流轉(zhuǎn)，充實了村集體和農(nóng)民的口袋。去年，我市農(nóng)民人均純收入達到20587元，同比增長11.2%，增幅超過城鎮(zhèn)居民1.8個百分點。 60％的村完成股改 ，優(yōu)化資源配置
60％的家庭承包耕地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營走進錫山區(qū)高科技農(nóng)業(yè)示范園，只見一株株小蝴蝶蘭在由設(shè)施控制溫濕度的大棚內(nèi)生機勃勃。園區(qū)負責(zé)人介紹，這里3000畝土地都由錫北鎮(zhèn)等農(nóng)民耕地流轉(zhuǎn)而來，現(xiàn)在小蝴蝶蘭等高檔花卉銷路還不錯，畝均產(chǎn)值可約達20萬元。
在惠山都市農(nóng)業(yè)園，連片6000畝的水稻田全部格田成方. 這里由4個專業(yè)合作社承包連片種植，有利于提高種植水準(zhǔn)和優(yōu)良品種、高效農(nóng)業(yè)裝備的覆蓋面。 惠山區(qū)農(nóng)林局人士介紹。去年這里水稻畝產(chǎn)高的達1600斤。
人均耕地不到0.4畝的無錫，近年來注重通過租賃、轉(zhuǎn)包、入股、轉(zhuǎn)讓、互換等方式，推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，讓有技術(shù)、有經(jīng)營能力的農(nóng)民、農(nóng)業(yè)企業(yè)推動農(nóng)業(yè)規(guī)；⒓s化經(jīng)營。至去年，全市家庭承包耕地流轉(zhuǎn)總面積達到82.2萬畝，占家庭承包耕地總面積的60.4%。
數(shù)據(jù)顯示，去年全市農(nóng)業(yè)園區(qū)面積已占耕地的37％。在農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的推動下，我市涌現(xiàn)了隆元大米、陽羨茶葉、馬山楊梅等一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，農(nóng)業(yè)綜合效益不斷提升。目前規(guī)模以上農(nóng)業(yè)園區(qū)畝均產(chǎn)值達到1.45萬元，部分園區(qū)畝均效益達到10萬元以上。
100%行政村建成社區(qū)綜合服務(wù)中心，增強農(nóng)村發(fā)展軟實力
錫山區(qū)鵝湖鎮(zhèn)彩橋村70多歲的老伯薛泉興一有空就要到村里新設(shè)的健身器材上活動活動腰腿。村里有了公共健身場所、農(nóng)家書屋、居家養(yǎng)老室，雙休日小孩也能到村委活動室學(xué)跳舞、唱歌等，這里的生活便利不輸城里人啊。 他說。我市的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快了文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共資源向農(nóng)村傾斜，加快鎮(zhèn)、村發(fā)展“軟實力 建設(shè)。目前，全市100%行政村達到省十分鐘體育健身圈 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，人口4000人以上的行政村全部建有省級一類標(biāo)準(zhǔn)體育設(shè)施，農(nóng)民也能像城市居民一樣在家門口享受健身福利。農(nóng)民也能就近享受優(yōu)質(zhì)的文化、教育服務(wù)。全市85.4%的村（涉農(nóng)社區(qū)）幼兒園建成市優(yōu)質(zhì)幼兒園，100%的鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）文化站實行全年無休 開放服務(wù)，農(nóng)村殘疾人村級康復(fù)室覆蓋率達到98%。
去年，全市新增幸福鎮(zhèn)13個、幸福村171個，累計建成比例分別達到44%、70%，有力推動了現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)水平的提升。
農(nóng)村居民收入增長11.2%，顯著高于城鎮(zhèn)居民
幸福村比例達到70%，公共服務(wù)城鄉(xiāng)同步接軌（無錫日報）
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